中华人民共和国驻克罗地亚共和国大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People's Republic of China in Republic of Croatia

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世界银行报告提出克罗地亚经济改革与提高长期生产率对策,以在15年左右达到欧盟平均水平

2月1日世界银行驻克罗地亚办事处举行会议,发布克国家经济形势报告和举办主题“提高克长期增长与生产率”研讨会。世行有关负责人、克财政部长和经济与可持续发展部国秘、有关驻克使团代表与工商界代表等参会。

世行报告称,全要素生产率非常重要,改革将刺激克实现长期较快增长与提高生活水平。克经过20年发展,2021年人均GDP已达欧盟平均水平的70%(2001年时仅50%),期间经历新冠疫情与地震等冲击,2020年克经济衰退8%,而2021-22年经济分别反弹增长10.4%和5%以上,基本恢复到疫情前水平。2023年初加入欧元区和申根区,加速克融入欧盟一体化进程,带来经济利好。但应进一步挖掘潜力,实现较快增长。

建议今后克应提高生活水平、赶上欧盟平均水平关键在于改善生产率,如实现有雄心的年均3%增长率,而不是预期年均仅增长1.6%,那么今后15年左右克人均GDP将达到欧盟27国平均水平。报告和研讨会嘉宾开展了比较与历史分析,讨论了产业上酒店旅游餐饮业优势与制造业、通讯技术ICT产业劣势等,全要素生产率涉及的资本、人力资源和移民及妇女就业问题、技术进步与研发投入、税负及成本、政府及机构行政管理等问题,对提高教育质量、提高劳动力市场参与度、适应绿色转型可持续发展与数字化等提出建议。克财政部长及经济部国秘介绍了政府运用欧盟基金项目,实施政府发展战略,改善商业环境、教育科技研发及机构效能等情况,以及财政改革、扶助企业及临时征收能源税等问题。

世行称,通过有雄心的一揽子改革方案,将带动克经济今后25年乃至长期达到年均3%以上增长率。

对政府及机构改革而言:须强化机构效能、减少市场无效性和提升公司能力。主要建议:1、提升竞争管理机构信赖度,保护公平竞争。增加这些机构的可信度与透明度,包括强化有关竞争管理工具与措施可得性,公正执法与法官专业培训等。2、改善立法与规则(政策)等制定过程。提高规则制定透明度、清晰性及进行评估。3、强化商业许可程序的便利度,减少行政管理对企业成本。建立综合性的用户友好的商业登记、许可条件等系统,改善透明度,技术障碍最小化等。4、简化税收征收管理。5、改善欧盟资金的吸收与使用效果。6、减少公共采购的负担与障碍。7、减少专业服务的限制。8、增加投资到研发与技术。9、减少贸易障碍。10、更多投资到技术劳动力。